表里贸一体化对推进经济成长、扩大内需、不变企业具有主要感化。本年3月，中办、国办印发《提振消费专项步履方案》，将提高表里贸一体化程度列为30项沉点使命之一。4月25日召开的地方局会议强调，加速鞭策表里贸一体化。本年是我国表里贸一体化试点的收官之年，9个试点地域积极先行先试，构成一批成功经验。然而，对大部门企业来说，要实现国内国际“两条腿”走并不容易，推进过程中仍需破解多沉挑和。本期特邀专家环绕相关问题进行研讨。赵福军（国务院成长研究核心对外经济研究部门析研究室从任、研究员）：表里贸一体化是指企业同时开展内贸和外贸勾当，产物可正在国内和国际市场之间、无成当地转换，出口产物能面向国内发卖，正在国内发卖的产物也能出口，表里贸产物正在不异出产线上施行同样尺度、法则等开展出产运营。多次对表里贸一体化做出主要摆设。2003年10月，党的十六届三中全会通过的《地方关于完美社会从义市场经济体系体例若干问题的决定》提出，按照市场经济和世贸组织法则的要求，加速表里贸一体化历程。此后，我国按照外贸和国内成长要求，取时俱进，不竭调整和完美推进表里贸一体化的沉点。2008年国际金融危机发生，对外贸出口带来较大冲击，为应对外需不脚，我国提出“出口转内销”。2016年原国度质检总局等部分启动出口食物企业表里销“同线同标同质”工程，要求出口企业正在同终身产线按同尺度出产划一质量程度的表里销产物，缩小国表里市场因为尺度和办理要求差别导致的质量差距。2021年12月，国务院办公厅出台《关于推进表里贸一体化成长的看法》，要求从法令律例、监管体系体例、法则对接、尺度认证跟尾等轨制层面，推进表里贸一体化成长。本年3月，地方办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项步履方案》，将提高表里贸一体化程度列为30项沉点使命之一，要求推进表里贸尺度认证等轨制跟尾融合，支撑外贸产物拓内销，开展外贸优品中华行勾当，指导外贸代工企业加速培育自从品牌等。颠末20多年摸索和实践，我国逐渐成立起取国际经贸法则系统相跟尾的国内经济办理体系体例，表里贸市场准入和货色跨境流动妨碍大幅削减，表里贸一体化程度不竭提拔。正在产物层面，实施沉点从消费品扩大到工业品以及数字范畴等；正在实施内容方面，不只支撑出口产物拓展国内发卖，并且沉视正在轨制层面加强表里贸法则、尺度、认证跟尾，表里贸法令律例不竭健全；正在办事方针方面，沉点从应对外需不脚转向办事建立新成长款式、扩大消费等。表里贸市场对接活跃，成长起一批既处置外贸又处置内贸的大型企业，外贸企业积极开辟国内市场，内贸企业积极拓展海外市场，表里贸融合加快。目前，我国已培育2200多家表里贸一体化领跑企业，约8。7万家规模以上工业企业实现表里贸一体化运营。正在现阶段国表里经济形势下，我国再次强调加速鞭策表里贸一体化，次要有以下几方面意义。一是以国内超大规模市场为外贸出口产物供给成长空间。近年来，全球商业面对严峻复杂形势，个体国度实行单边从义，大幅加征关税，对我国外贸出口形成晦气影响。我国是全球制制业第一大国和第二大消费市场，有14亿多生齿、4亿多中等收入群体，正处正在消费升级的环节阶段，需求潜力庞大，国内市场缓冲空间广漠。推进表里贸一体化可帮帮外贸企业应对出口压力，加强出口产物顺应国内市场能力，为企业拓展市场空间。二是鞭策财产升级，提拔国际合作力。我国外贸、内贸产物曾一度“两张皮”，存正在产物尺度、出产线、质量方面的不同。表里贸融合能推进手艺、品牌、办事等要素整合，鞭策财产升级，加强中国制制正在全球价值链中的话语权。三是有帮于纵深推进全国同一大市场扶植。当前，推进全国同一大市场扶植要求同一市场根本轨制、根本设备、行为标准、监管法律、资本市场，持续扩大对内对外。全国同一大市场不是关起门来封锁运转的大市场，而是面向全球、充实的大市场。推进表里贸一体化，自动对接国际高尺度经贸法则，鞭策国内国际市场高效联通，推进表里轨制跟尾、渠道对接以及一体化成长优化，可帮力全国同一大市场扶植。姜照（商务部国际商业经济合做研究院畅通取消费研究所副研究员）：鞭策表里贸一体化成长，有益于应对外部急剧变化的不确定性，更好挖掘国内市场潜力，帮推经济高质量成长。2021年12月，2022年12月，商务部等部分发布表里贸一体化试点地域名单，提出9个试点地域要积极先行先试，为推进表里贸融合成长阐扬示范带动感化。近年来，试点地域立脚各地现实，怯于摸索实践，为其他地域供给了可自创的经验。推进表里贸尺度认证深度跟尾。当前，正在产物手艺尺度、质量尺度等范畴，国表里要求存正在一些差别。不少外贸企业产物出口时合适国际尺度，而转内销时需要对产物进行调整以合适国内尺度，导致企业出产成本和时间成本添加。对此，试点地域鼎力成长尺度化办事，引进一批尺度化机构，斥地产物认证绿色通道，推进表里贸尺度认证跟尾，为企业运营供给便当。湖南省积极摸索成立尺度化办事财产新集群，建成全国自贸试验区首个尺度化办事财产新集群——芙蓉尺度化财产集聚区，鞭策2000项国际尺度取国内尺度对接，供给质量、尺度、检测一坐式办事，吸引国表里尺度化机构入驻；摸索成立尺度认证办事新系统，扶植中非尺度合做立异核心，鞭策国内第三方机构正在非洲设立尝试室，为对非商业供给认证便当；依托湖南自贸试验区尺度合做立异核心，取泰国国度尺度局签定和谈，结合海信、美的等国内冰箱企业鞭策“冰箱快速降温分级尺度”成为泰国行业尺度。培育表里贸一体化运营从体。企业正在国内国际两个市场自从开展运营勾当，有帮于分离市场风险，加强可持续成长能力。当国际市场需求呈现波动时，外贸企业可将部门产能转向内销，操纵国内复杂的消费市场消化过剩产能。试点地域积极打制表里贸一体化领跑企业，培育本土特色品牌，并指导外贸企业和电商平台加强合做，无效开辟国内市场。浙江省分8批累计认定101个表里贸一体化试点财产、6种模式49个典型案例，培育“浙江出口名牌”和“品字标浙江制制”产物，指点外贸企业开辟国内市场。广东省相关部分取电商平台签定计谋合做框架和谈，全力支撑外贸企业谋求成长空间。多家外贸企业取抖音电商等头部平台加强合做，插手抖音外贸优品专项搀扶打算，操纵达人曲播、短视频营销等畅通新模式拓展外贸产物内销渠道，为国内消费者供给质美价优的商品。打制表里贸融合成长平台。表里贸融合成长平台对优化资本设置装备摆设、推进供需对接、加强企业合作力具有积极感化。试点地域为企业搭建高度的成长平台，激励外贸优品进入城市贸易地标，指导国表里企业成立供采对接关系，不只帮帮企业结构多元化营销渠道，挖掘营业新增加点，并且较好满脚了国内消费者质量糊口需求。上海南京步行街、全球港等实体商超积极对接外贸转内销商品，为外贸优品开通绿色通道，设立展销专区，实现消费者“不出沪购全球”。沉庆高程度打制“外贸优品中华行——沉庆坐”勾当，指导70余家采购商取沉庆及周边省市外贸企业开展一对一产销对接，并以“外贸优品、夸姣糊口”为从题，组织外贸优品前进行街、进商超、进专业市场，正在新世纪、永辉等连锁商超设立外贸优品专区。培育表里贸一体化专业人才。鞭策表里贸一体化成长，企业火急需要一批具有国际化视野和跨文化沟通能力，熟悉国表里法令、法则和市场的复合型专业人才和手艺技强人才。试点地域通过加强表里贸一体化专业扶植，开展职业技术角逐，完美讲授资本，为企业培育和选拔急需人才。江苏鞭策省内高校新增数字经济、供应链办理、跨境电子商务、财政办理等多个表里贸一体化相关专业，遴选确定“电子商务专业讲授资本库”等表里贸一体化相关专业省级讲授资本库。举办电子商务运营、跨境电子商务、“互联网+国际经济取商业”等表里贸一体化相关技术角逐，提拔高校结业生等就业沉点群体技术程度，帮帮企业选拔人才。厦门市初创外籍人才专业手艺、技术程度间接承认和比照认定评价机制，为具有国际职业资历的海外人才开设职称认定新通道。逛桂云（对外经济商业大学安全学院传授）：信用安全是安全机构对投保企业正在国际国内商业勾当中因商业对象发生信用违约风险而蒙受丧失供给经济弥补的一种安全机制。素质是为企业正在买卖中承担的信用风险供给保障，是现代商业系统中不成或缺的风险办理东西。按照商业范畴能否具有跨国属性，信用安全可分为出口信用安全取国内商业信用安全（以下简称“内贸险”）。出口信用安全合用于国际商业范畴，次要承保企业正在出口过程中因为进口国缘由或进口商贸易缘由导致的货款无法收回等信用风险。正在出口信用安全承保的风险品种中，取一般贸易风险比拟，各类风险是愈加主要的风险，包罗国度汇兑、进口、公布延期付款令等。创办出口信用安全的次要目标正在于保障出口企业的收汇平安，鞭策本国出口商业，因而出口信用安全具有较强政策属性。取出口退税等财务补助政策比拟，出口信用安全是国际的风险转移机制而非间接的财务补助支撑机制，因而出口信用安全正在合规支撑企业出口、推进国度经济成长中具有不成替代的奇特劣势。从国际经验来看，各次要国度的出口信用安全一般都是由具有支撑布景的政策性机构运营。中国出口信用安全公司做为政策性安全机构，是我国出口信用安全范畴的次要供给商。此外，人保财险、安然财险、承平洋财险、大地财险等安全机构，也是部门短期、贸易性出口信用安全营业的供应商。出口信用安全能对我国企业正在对外商业取海外运营中的风险和贸易风险进行无效办理，为办事共建“一带一”、支撑企业“走出去”阐扬主要感化。内贸险次要承保企业正在境内商业中因商业对象破产、运营不善、拖欠等贸易风险形成企业无法收回应收账款等而蒙受的丧失。内贸险取出口信用安全的次要差别正在于承保的风险中根基不包含跨国风险，而是以一般国内贸易信用风险为从，多由一般贸易安全公司运营，属于贸易性安全营业而非政策性安全营业。无论是正在外贸范畴仍是内贸范畴，买卖对象的信用违约风险城市对企业好处发生严沉影响。取一般风险比拟，信用风险具有雷同多米诺骨牌的连锁效应，容易构成风险传导链条。信用安全正在发生信用风险变乱后及时赔付可以或许无效阻断风险链条，为表里贸一体化成长保驾护航。近年来，跟着政策鞭策和市场需求双轮驱动，信用安全正在我国快速成长，出格是出口信用安全范畴已构成较为完美的供给系统。中国信保做为我国出口信用安全市场最次要的供给商，营业总规模自2013年起头持续正在全球出口信用安全机构中连结第一位，是鞭策我国出口不变增加的主要保障力量。2024年，中国信保实现全营业承保金额10214亿美元，全年办事客户超22。7万家，无效提拔了我国出口企业的抗风险能力。出格是正在地缘不确定性较强的新兴市场国度，出口信用安全为企业供给了无效风险保障。例如，面临突发和平、更迭或汇兑等不成抗力事务，出口企业可通过出口信用安全获得补偿，保障运营持续性，这加强了我国企业“走出去”的底气。中国信保还成立了国别研究核心和子公司中国信保资信无限公司，搭建了我国最大、动态更新的全球风险数据库。我国内贸险成长尚处于培育阶段，当前市场渗入率不脚2%，低于欧美成熟市场10%至15%的程度。出口信用安全取内贸险成长程度的差别，既取世界正在信用安全成长过程中遍及存正在的先成长国际营业、后带动国内营业的经验相分歧，也是之前我国正在经济成长计谋中愈加凸起和强调外贸出口贡献的表现。正在表里贸一体化成长布景下，内贸险送来主要机缘期。2024年12月，国度成长委等部分结合印发《关于阐扬国内商业信用安全感化 帮力提高表里贸一体化程度的看法》，提出营制激励企业投保、支撑机构承保的政策，加大对沉点企业保障力度，阐扬好内贸险正在推进商品办事通顺流动和优化商业中的积极感化。为办事扩大内需计谋，帮力表里贸一体化成长，进一步我国超大规模市场活力潜力，2025年6月，安全行业成立国内商业信用安全共保体，由多家曲保公司和再安全公司构成，通过曲保取再保联通模式，提拔内贸险营业承保能力，帮力扩面提额。内贸险共保体首期供给安全保障100亿元，后续将按照现实需求逐渐扩大。取此同时，部门安全公司积极进行产物立异和办事升级。以厦门为例，人保财险、中国信保、大地财险等安全公司立异推出支撑专精特新企业的国内商业信用安全专属产物，凭仗“支撑对象优、保障笼盖广、赔付比例高、买家免审核、安全费率低、产物可定制”的特点，为专精特新企业织密风险保障网。将来，内贸险将正在支撑表里贸一体化成长中阐扬越来越凸起的感化。依绍华（中国社会科学院财经计谋研究院市场畅通取消费研究室从任）：外贸企业次要面向海外市场，产销的商品以满脚本地消费者需求偏好为从，并为此成立分销渠道和供应链系统。其面向国际市场具有丰硕经验，特别一些大型外贸企业正在国际和国内两个市场具有较完整的方案，但对大大都外贸出产运营企业特别是中小外贸企业来讲，出口转内销仍面对产物、发卖渠道和售后办事“三道关口”，存正在诸多限制要素和现实坚苦。产物需求分歧。外贸企业出产的商品正在机能、格式等方面都以合适外销所正在地消费者需求为从，正在转内销过程中，产物能否合适国内市场需求是首要问题。良多外贸企业具有世界一流的出产能力和程度，产物畅销海外，可是国际和国内市场需求具有较大分歧，成长程度以及消费人群的糊口体例、思惟不雅念等都存正在差别。我国经济成长速度较快、社会糊口日新月异，国内消费者需求变化也较快，如正在服拆范畴，对时髦性、个性化要求较高，融合保守中国元素取现代设想的“新中式”服拆满脚现代审美需求，遭到消费者喜爱，这要求外贸企业顺应消费者爱好和行为变化提高产物上新率，加速产物更新迭代速度。国表里产物尺度分歧。商品尺度和外不雅标识存正在客不雅差别，同样质量的商品正在出口转内销过程中需要必然时间以获得消费者承认。一方面，外贸企业出口产物需要合适外销所正在地指定的尺度系统，这使得外贸取内贸产物的质量尺度存正在差别，市场需要必然的接管时间。另一方面，因为国表里商品包拆标识要求分歧，使得表里贸商品正在本色上尺度接近而外不雅标识存正在差别。例如，我国、日本和美国均要求正在商品外包拆标识食物添加剂，但具体要求分歧，我国要求标识具体名称和功能名称，而日本要求按照一般名称、物质名称标识，美国则要求按照一般名称、名称标识。这些差同性要求使得出口商品正在内销时需进行额外申明，企业将为此投入更多精神和成本。市场拓展模式差别较着。外贸企业正在海外发卖过程中建立了立脚国内出产劣势、面向海外的分销渠道收集以及供应链系统。因为发卖渠道差别，大都外贸企业贫乏国内市场营销收集，对市场法则、结算体例等不敷熟悉，取国内市场分销收集合做过程中面对法则系统、工做体例以及话语语境跟尾不畅等问题，为企业添加额外成本。正在售后办事方面，国表里消费者对产物退换货的时效和方案要求分歧，并且外贸企业大都为两头商，面向国内市场需要组建新的售后办事团队，这也带来必然资金和成本压力。一是加速产物顺应性优化调整。按照国内消费者需求偏好和市场所作态势，操纵领会国际市场的劣势，将国表里消费相融合，连系本身产物特点，对现有产物进行优化设想和功能调整，立异产物系统。凭仗不变的海外供应链系统，整合全球资本，更新产物原料形成，加速如纳米材料、生物材料和智能材料等新材料的研发和使用，以新型产物引领国内趋向和潮水，拓宽消费空间。二是立异产物营销体例和发卖渠道。取大型电商平台合做，采纳线上线下同步体例推出相关产物，操纵电商曲播等体例加大产物营销频次、密度，便于消费者采办。积极加入各类展会，加大产物品牌宣传和营销力度，提高品牌正在国内消费者中的认知度和出名度，拓宽线上合做渠道。激励连锁超市、便当店、购物核心等设立专区发卖外贸转内销产物，鞭策产物内销规模化、品牌化，满脚国内消费者需求。三是加速推进国内国际尺度跟尾。鞭策国际尺度以及欧美等次要商业伙伴尺度取国内尺度对接，企业出口及出口转内销妨碍。深化消费品、配备制制等范畴双边多边国际合做互认，进一步推进表里贸产物“同线同标同质”，降低外贸企业出口转内销的摩擦成本，为企业拓展内销降本减负。（本文来历：经济日报）。